中国工信部打响最后一公里发令枪：NGB

 4月8日：有人说，中国的三网融合就是广电电信的两网融合，也有人说，互联网才是最重要的那一个，一个现实是，在三网融合政策正式出台之后，广电电信都想把互联网加到自己的网上，都加快了宽带建设的步伐。请看天威有线宽频进攻步伐。

    广州电信抢进最后一公里

    今天，工信部网站发布七部委印发的《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，提出到2011年，深圳电信光纤宽带端口超过8000万，城市用户接入能力平均达到8兆比特每秒以上，农村用户接入能力平均达到2兆比特每秒以上，商业楼宇用户基本实现100兆比特每秒以上的接入能力。3年内光纤宽带网络建设投资超过1500亿元，新增宽带用户超过5000万。电信光纤资源

    虽然与中国下一代广播电视网（NGB）将超过“每秒1千千兆比特、保证每户接入带宽超过每秒40兆比特”的核心传输带宽这一目标还相差甚远，但光纤到户、光纤到村，解决最后一公里的问题之后，用户却可以实实在在握在手中——宽带捆绑用户的能力是有目共睹的。就像互动媒体产业联盟专家杨晓春在3月25日举行的流媒体产业沙龙上说的“电信运营商对内容的诉求不是主要的，宽带网络总会到发展瓶颈，通过电视等多媒体业务来带动宽带发展是电信运营商未来关心的。扩大用户量和不可替代性是首要考虑的，是战略任务。”

    工业和信息化部此次联合了国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、国家税务总局等其他六部委，使光纤宽带向着成为新建及改建屋宇的基础设施方向发展，并且还予以税收优惠以及财政补贴，其力度和决心相当之大，当然，效果也远大于电信、联通等自行采取的带宽升级行动。这难免让人想到年初刚出台的三网融合政策，想到广电正在积极建设中的NGB，想到广电电信由来已久的竞争。

    广州广电挖掘同轴电缆宝藏

    在今年的CCBN主题报告会上，国家广电总局副局长张海涛强调要发挥广电网宽带接入优势（我们在现场：张海涛副局长的几处脱稿演讲），他指出，同轴电缆入户给广电留下了很大的发展空间，因为这能让广电提供30M每户独享带宽。张海涛还以美国为例，说目前美国宽带提供有线运营商与电信运营商的比例是4：3，有线运营商占57%，电信运营商占43%，而世界平均有线电视网络提供宽带是30%，而中国只有2%多。

    CCBN期间，无论展览还是高峰论坛，这一论点也得到了广泛响应，并且从技术到成本算账似乎都有利于广电，而反对“重复建设”的声浪也很高。比如原襄樊有线广播电视网络中心总工姚永就从技术角度算了一笔经济账：在高入户带宽（100M）时代，电信主要向FTTH发展；尽管VDSL2也可以达到100M，但光纤到楼+VDSL2比FTTH成本还要高。广电可以光纤到户，也可以光纤到楼+EoC到户，因为同轴带宽至少可以达到1GHz*10bit/s/Hz=10Gbps，即使服务100户，户平带宽都可以达到100M，实际带宽可以达到400M以上。而且光纤到楼+EoC到户综合成本低于FTTH。最重要的是，同轴可以100%入户，但光纤入户对于每一个运营商而言却不可能达到100%。广州电信

    当然，也有广电人（天威视讯）发出不同的声音，比如作为尖兵的深圳天威就多次表示“做宽带我们没有任何优势，多数有线运营商已经错过了时机”要“做高级视频专家”。对此观点，姚永表示深思之后的结果是脊背冒凉气。按姚永的说法，是“不做宽带是等死，做不好是找死”，就是做是必须的，而且还要做好。

    杀手级应用在哪里？

    NGB计划三年建成实验网，而“意见”亦提出三年新增宽带用户超5000万。对于NGB一直强调的可管可控的优势，“意见”也对应性的提出“加强对光纤宽带网络与信息安全的监督和管理”。这劲儿，卯上了。并且，同轴电缆没能覆盖的广大农村，也成了光纤宽带发展的目的地。

    先不讲是不是属于重复建设，宽带宽了之后，杀手级应用在哪里？广电电信双方都盯上了视频——视频本来就是广电的长项，他们想加入互动；互动本来就是电信的长项，他们想引入视频。电信光纤

    当然，光纤到户、到村让人第一时间想到也是看视频的效果可以更好了，不管是IPTV、视频网站还是正红得发紫的互联网电视。就算按电信的带宽达到8M，高清也好、互动也罢，应该都不存在问题了。而“意见”也明确提出，“促进宽带在电子政务、医疗卫生、城市管理、社区服务等领域的普及”，“推广基于宽带的视频应用”。如果按广电的户平带宽都可以达到100M，那就真的是高速公路了。而广电电信比着赛提高带宽的结果，是广大网民有福了。

    如果说，三网融合能让这样的竞争有序进行下去，最受益的自然是我们这些用户。当然，首先要有序才行，重复建设毕竟劳民伤财。